Debaty sejmoweSzosta Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie realizacji postanowień ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o odpadach

   Odpowiadając na interpelację pana posła Krzysztofa Jurgiela, przekazaną przy piśmie SPS-0202-1466/99, w sprawie realizacji ustawy o odpadach i gospodarki odpadami z zakładów opieki zdrowotnej, uprzejmie informuję:

   1. Od roku 1984 Ministerstwo Zdrowia i Opieki Społecznej obliguje wojewódzkich inspektorów sanitarnych i lekarzy wojewódzkich do wdrażania zasad segregacji specyficznych odpadów szpitalnych w miejscu ich powstawania, poprzez stosowanie osobnych pojemników do ich gromadzenia.

   W związku z nowelizacją ustawy o odpadach resort zdrowia wystąpił do ministra ochrony środowiska, zasobów naturalnych i leśnictwa o uwzględnienie w ustawie zapisu o treści: ˝minister właściwy do spraw zdrowia może w drodze rozporządzenia określić szczegółowe zasady postępowania z odpadami wytwarzanymi przez zakłady opieki zdrowotnej˝, co pozwoliłoby wydać przez ministra zdrowia i opieki społecznej rozporządzenie w tym zakresie. Wstępny projekt rozporządzenia w powyższej kwestii jest już opracowywany.

   2. Na podstawie danych z roku 1996 ilość odpadów z diagnozowania, leczenia i profilaktyki medycznej, razem z lecznictwem szpitalnym i ambulatoryjnym, wynosi ok. 225 ton na dobę. W trakcie opracowania jest nowy raport, zawierający aktualne dane o gospodarce odpadami medycznymi, który zostanie przekazany panu posłowi K. Jurgielowi (zakończenie raportu przewidziane jest w kwietniu br.).

   3. Ministerstwo zdrowia nie prowadzi oddzielnego monitoringu dla niebezpiecznych odpadów medycznych, w tym i szpitalnych. Kompleksowo monitorowanie zagrożeń środowiskowych (woda, powietrze, odpady itd.) prowadzi Główny Inspektorat Ochrony Środowiska.

   4. Kasy chorych zawierają umowy z zakładami opieki zdrowotnej na świadczenia i procedury medyczne. Unieszkodliwianie odpadów powstających w trakcie ich wykonywania jest wliczane w koszty własne zakładów opieki zdrowotnej zawierających umowy z kasami.

   5. Pomimo że nie ma przepisów szczególnych, stacje sanitarno-epidemiologiczne podczas kontroli sanitarnych zakładów opieki zdrowotnej, prowadzonych co najmniej dwa razy w roku, zawsze zwracają uwagę na postępowanie z odpadami z diagnozowania, leczenia i profilaktyki medycznej, które zgodnie z rozporządzeniem ministra ochrony środowiska, zasobów naturalnych i leśnictwa z dnia 24 grudnia 1997 r. w sprawie klasyfikacji odpadów (DzU nr 162, poz. 1135) zaliczone są do odpadów niebezpiecznych. W pierwszej połowie 1997 r. Departament Zdrowia Publicznego przekazał wszystkim wojewódzkim inspektorom sanitarnym do wykorzystania i rozpropagowania wśród dyrektorów placówek medycznych jako wzór ˝Instrukcję postępowania ze stałymi odpadami szpitalnymi˝. Instrukcję powyższą przekazano także lekarzom wojewódzkim na naradzie, która w tym samym roku odbyła się w Ministerstwie Zdrowia i Opieki Społecznej, z apelem o zaprzestanie unieszkodliwiania odpadów w piecach c.o.

   6. Podczas kontroli sanitarnej wysypisk komunalnych stacje sanitarne zwracają uwagę, czy w kontrolowanych obiektach nie są składowane odpady medyczne zaliczone do odpadów niebezpiecznych (grupa 18).

   Resort zdrowia nigdy nie ignorował sprawy utylizacji odpadów z zakładów opieki zdrowotnej. Jeszcze przed wprowadzeniem ustawowych regulacji prawnych podejmował działania profilaktyczne w drodze decyzji i poleceń, na miarę posiadanych środków i uprawnień. We wszystkich publicznych obiektach służby zdrowia objętych nadzorem Inspekcji Sanitarnej obowiązuje, jak już zaznaczono, zasada segregacji odpadów ˝u źródła˝, polegająca na oddzielnym gromadzeniu odpadów specyficznych i odpadów o charakterze bytowo-gospodarczym. Odpady specyficzne przed przewiezieniem do przeznaczonego na ten cel pomieszczenia są wstępnie dezynfekowane w oddziałach. Szczątki ludzkie przekazywane są do chłodni lub prosektorium, a następnie utylizowane w spalarni odpadów bądź wywożone na wydzielone kwatery na cmentarz. Przypadki nieprawidłowego gromadzenia specyficznych odpadów szpitalnych łącznie z odpadami komunalnymi zdarzają się sporadycznie i są coraz rzadsze. Przypadki takie odnoszą się do prywatnych gabinetów i spółdzielni lekarskich.

   W kraju funkcjonuje już ok. 20 nowoczesnych regionalnych spalarni odpadów medycznych. Oddanie nowoczesnych spalarni odpadów medycznych przewidziane jest także w Białymstoku i Suwałkach.

   Minister

   Wojciech Maksymowicz

   Warszawa, dnia 16 marca 1999 r.