Odpowiedź na interpelację w sprawie utworzenia centralnego ośrodka przygotowań olimpijskich sportów zimowych
W związku z dezyderatem nr 3 Komisji Kultury Fizycznej i Turystyki w sprawie Górniczego Ośrodka Narciarskiego w Szczyrku, uchwalonym na posiedzeniu komisji w dniu 3 marca 1999 r., uprzejmie wyjaśniam, co następuje:
Nieruchomości będące w części własnością skarbu państwa oraz w części własnością Gliwickiej Spółki Węglowej SA znajdują się we władaniu GSW SA i wszelkie działania w zakresie gospodarowania nimi mogą być podejmowane wyłącznie przez tę spółkę. Jednym z takich działań było przekazanie części majątku GON w Szczyrku w drodze uchwały nr 1 walnego zgromadzenia akcjonariuszy GSW SA (akt notarialny Repertorium A 20609/98) na podwyższenie kapitału akcyjnego Gliwickiej Agencji Turystycznej SA z siedzibą w Gliwicach w zamian za objęcie przez GSW SA akcji. Powyższe zmiany znalazły odzwierciedlenie w rejestrze handlowym RHB 10348, prowadzonym przez Sąd Rejonowy w Katowicach, Wydział VIII Gospodarczy Rejestrowy. Na dokonanie czynności omówionych powyżej GSW SA otrzymała zgodę od jedynego akcjonariusza, jakim jest minister skarbu państwa. Zgoda ta dotyczy także przekazania pozostałej części majątku Gliwickiego Ośrodka Narciarskiego do spółki GAT SA, jednakże stosowna uchwała w tej kwestii zostanie podjęta dopiero po uregulowaniu stanu prawnego przekazywanych nieruchomości.
Pragnę poinformować, iż podtrzymuję swoje stanowisko wyrażone w piśmie z dnia 8 października 1998 r., zn. DPiNII/VI/JP/3980/98, skierowanym do pana Wiktora Kreboka, wiceprezesa Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki. Wcześniej w piśmie z dnia 12 sierpnia 1998 r., zn. DPiNII/BVI/JP/3194, skierowanym do tegoż adresata, szczegółowo wyraziła w moim imieniu stanowisko resortu skarbu państwa pani Alicja Kornasiewicz, sekretarz stanu w MSP.
W celu bliższego uzasadnienia przesłanek leżących u podstaw podtrzymania negatywnego stanowiska wobec postulatu przekazania majątku GON Szczyrk w zarząd oddziału Centralnego Ośrodka Sportu w Szczyrku pozwolę sobie na kilka uwag dotyczących zaistniałej sytuacji.
Otóż po spotkaniu prezydium sejmowej Komisji Kultury Fizycznej i Turystyki w dniu 2 grudnia 1998 r., na którym zostały przedstawione opinie niektórych stron zainteresowanych sprawą, UKFiT nie podjął dalszych działań zmierzających do przejęcia GON w Szczyrku przez COS Oddział w Szczyrku. Działania takie podjęła natomiast niewielka grupa osób fizycznych, zorganizowanych w Stowarzyszeniu Właścicieli Gruntów Narciarskich w Szczyrku. Były to próby blokowania pracy GON w Szczyrku, m.in. poprzez grodzenie tras narciarskich, nieudane z uwagi na brak poparcia ze strony innych właścicieli gruntów na tym terenie. Stowarzyszenie Właścicieli Gruntów Narciarskich w Szczyrku zażądało także zawarcia przez GAT SA i Stowarzyszenie spółki ˝do eksploatacji wyciągów GON˝, przy czym zaproponowane niekorzystne warunki przystąpienia GAT SA do tej spółki skutkowałyby de facto przejęciem Górniczego Ośrodka Narciarskiego przez Stowarzyszenie. Przeciwko działaniom osób trzecich na szkodę Gliwickiej Spółki Węglowej SA i Gliwickiej Agencji Turystycznej SA zdecydowany sprzeciw wyraził zarząd GSW SA. Znacznie wcześniej (7 lipca 1998 r.) wspólne negatywne stanowisko w omawianej kwestii przejęcia GON przez COS Oddział w Szczyrku wyrazili przedstawiciele Międzyzakładowych Struktur Związków Zawodowych GSW SA.
Dokumenty jednoznacznie wskazują, że działalność GON pod zarządem Gliwickiej Agencji Turystycznej SA jest prowadzona prawidłowo i to zarówno w zakresie zaspokajania potrzeb weekendowego i wczasowego narciarstwa masowego, jak i organizacji imprez dla grup elitarnych. Także strona finansowa, w tym wyniki ekonomiczne i wielkości nakładów na inwestycje i remonty przejętego w różnym stanie majątku, nie budzi zastrzeżeń. Na uwagę zasługuje też fakt, iż prowadzenie GON przez Agencję nie obciąża budżetu państwa, czyli podatników.
Na zakończenie jeszcze kilka uwag natury formalnej. Pozwolę sobie polemizować ze sformułowaniem zawartym w pkt. 5 przedmiotowego dezyderatu, iż majątek GON ˝stanowi w dalszym ciągu własność skarbu państwa˝. Majątek ten tylko w zakresie części działek gruntu faktycznie jest własnością skarbu państwa, oddaną w wieczyste użytkowanie. Ale już grunty wykupione od właścicieli, które stanowią znaczną część nieruchomości GON, jak i wszystkie budynki i urządzenia znajdujące się na terenach GON stanowią własność osoby prawnej i niemożliwa jest jakakolwiek próba odebrania jej tego majątku. Podobni skarb państwa nie może dowolnie pozbawić użytkownika nieruchomości prawa wieczystego użytkowania gruntu, chyba, że dokona tego starosta wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej w myśl przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami. Jednakże żadna z przesłanek opisanych w art. 112, 113, 125 i 126 cytowanej ustawy nie stanowi w omawianym przypadku uzasadnienia do wszczęcia postępowania wywłaszczeniowego.
Przekazując powyższe, pozostaję w przekonaniu, iż w przedmiotowej sprawie zostały gruntownie wyjaśnione wszystkie niejasności, a stacja narciarska Górniczego Ośrodka Narciarskiego w Szczyrku, sprawnie zarządzana przez Gliwicką Agencję Turystyczną SA, będzie - tak jak dotychczas - służyć wszystkim zainteresowanym aktywnym wypoczynkiem i uprawianiem sportów zimowych amatorsko i wyczynowo.
Minister
Janusz Steinhoff
Warszawa, dnia 20 stycznia 1999 r.
- Interpelacja w sprawie możliwości podejmowania działań w trybie art. 37 ustawy o ochronie przyrody w odniesieniu do zalesiania gruntów rolnych
- Interpelacja w sprawie wymogów sanitarno-weterynaryjnych zabezpieczających przed chorobą BSE oraz konieczności zagospodarowania tzw. materiałów szczególnego ryzyka
- Interpelacja w sprawie zwiększenia współpracy pomiędzy Żandarmerią Wojskową a Policją w zakresie wspólnej służby patrolowej
- Odpowiedź na interpelację w sprawie przekazywania mienia skarbu państwa samorządom powiatowym na przykładzie woj. kujawsko-pomorskiego
- Interpelacja w sprawie zagrożenia upadłością spółek na przykładzie Zakładów Przemysłu Tłuszczowego Bolmar SA