Debaty sejmoweSzosta Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie sytuacji na rynku słodu i jęczmienia browarnego

   Szanowny Panie Marszałku! W nawiązaniu do pisma znak SPS-0202-3023/99 z dnia 27 grudnia 1999 r., przy którym przesłana została interpelacja poselska posła pana Jerzego Józefa Pilarczyka w sprawie sytuacji na rynku słodu i jęczmienia browarnego, uprzejmie informuję, iż poruszone w interpelacji problemy są przedmiotem zainteresowania ministra rolnictwa i rozwoju wsi.

   Wzrost produkcji piwa powoduje zwiększone zapotrzebowanie przemysłu na słód, którego produkcja w kraju przy niewielkim wykorzystaniu rodzimego jęczmienia pokrywa zaledwie połowę tego zapotrzebowania.

   Powodem kształtowania się sytuacji, przyznaję wysoce niekorzystnej dla krajowego rolnictwa, były i pozostają nadal ustalone dla niektórych krajów zbyt niskie stawki celne, co w konsekwencji doprowadziło do likwidacji wielu słodowni, braku zainteresowania w podejmowaniu nowych inwestycji.

   Dwóch inwestorów, którzy w ostatnich latach podjęli się produkcji słodu w Polsce, wobec konkurencyjnych cen słodu importowanego wyraża obawy co do dalszych losów podjętej działalności.

   Mając na względzie zmianę istniejącej sytuacji w tym przetwórstwie, minister rolnictwa i rozwoju wsi kilkakrotnie składał wnioski o zmianę stawek celnych. Rezultatem podejmowanych działań było podniesienie stawki celnej autonomicznej na importowany słód. Z dniem 1 stycznia 1999 r. podniesiona została stawka celna autonomiczna z 10% do 20%, która okazała się nadal za niska w stosunku do cen słodu produkowanego w kraju.

   Ceny importowanego słodu przy zastosowaniu tej stawki kształtowały się w granicach 1040-1070 zł/tonę, a ceny słodu produkowanego w kraju w granicach 1100 -1200 zł/tonę. Stworzyło to potrzebę dalszych starań o podniesienie cła do poziomu ograniczającego nadmierny import słodu, wyższy niż wynikałoby to z możliwości produkcyjnych krajowych słodowni. Z dniem 1 stycznia 2000 r. również na wniosek ministra rolnictwa i rozwoju wsi nastąpiła kolejna zmiana stawek celnych autonomicznych (0,16 EUR/kg, 0,18 EUR/kg, 6,4% + max 0,18 EUR/kg w zależności od rodzaju słodu). Szacuje się, że przy zastosowaniu tych stawek ceny słodu pochodzącego z importu będą kształtowały się w granicach 1600 zł/tonę, co będzie barierą bezpieczną dla krajowych producentów.

   Nierozwiązanym problemem pozostają nadal niskie 5-procentowe stawki celne na importowany słód z Czech i Słowacji. Składane przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi wnioski o ich zmianę oraz o zmianę stawek celnych w imporcie jęczmienia z Czech i Słowacji nie zostały rozpatrzone pozytywnie. Uznano bowiem, iż zmiana przyznanych w ramach CEFTA preferencji celnych dla tych krajów mogłaby spowodować restrykcje z ich strony w odniesieniu do towarów innych branż, również ważnych dla Polski.

   Nie rezygnując z jakiejkolwiek kontroli nadmiernego napływu importowanego słodu do kraju, minister rolnictwa i rozwoju wsi w stosownym projekcie rozporządzenia w sprawie określenia wykazów towarów rolnych przywożonych z zagranicy, na które mogą być nałożone opłaty dodatkowe, uwzględnił również słód i jęczmień. Projekt ten znajduje się obecnie na etapie uzgodnień międzyresortowych. Po akceptacji i ustaleniu ostatecznej wersji projektu rozporządzenie wejdzie w życie i na jego podstawie zostaną wyliczone i opublikowane w postaci odrębnych rozporządzeń ceny progu m.in. dla słodu oraz jęczmienia pozostałego (1003 00 900) oraz wielkości progowe w imporcie słodu i nasion jęczmienia. Opublikowane rozporządzenia będą podstawą do monitorowania importu pod względem cen i ilości w roku 2000. Takie badania monitoringowe posłużą do określenia, czy warunki zastosowania opłat celnych dodatkowych zostały dla tych towarów spełnione, czy też nie.

   Z poważaniem

   Podsekretarz stanu

   Andrzej Łuszczewski

   Warszawa, dnia 19 stycznia 2000 r.