Debaty sejmoweSzosta Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie wyłudzania zwrotu podatku od towarów i usług

   Szanowny Panie Marszałku! W związku z pismem z dnia 1 marca br., znak: SPS-0202-3418/00, przy którym przesłana została interpelacja pana posła Stanisława Steca w sprawie wyłudzania zwrotu podatku od towarów i usług uprzejmie informuję:

   Mechanizm nadużyć podatkowych opisany w wystąpieniu pana posła znany jest Ministerstwu Finansów. W żadnym jednak przypadku nie można powiedzieć, że zjawiska te mają charakter masowy. Należy podkreślić, że organy podatkowe prowadzą bieżącą analizę sytuacji związanych ze zwrotem podatku. W przypadku występowania przez podatników o zwrot dużych kwot podatku lub w sytuacjach budzących wątpliwości co do zasadności zwrotu organy podatkowe jeszcze przed dokonaniem zwrotu przeprowadzają postępowanie kontrolne. Poza tym Ministerstwo Finansów ze swej strony zwraca organom podatkowym uwagę na możliwość pojawienia się nadużyć oraz wskazuje ewentualne mechanizmy działania w celu podjęcia działania uniemożliwiających powstawanie tych nadużyć. Przykładowo, w piśmie z dnia 11 stycznia 1999 r., znak: PP2-7401-1033/98/EP, Ministerstwo Finansów zleciło podległym mu organom podatkowym przeprowadzenie kontroli podatkowych w zakresie podatku VAT związanych m.in. z eksportem towarów o zawyżonych cenach, w szczególności do krajów byłego ZSRR, prowadzącym do wyłudzeń kwot wynikających ze zwrotów podatku VAT. Ww. pismem Ministerstwo Finansów opisało mechanizm, który może być stosowany przez nieuczciwych podatników. Jednocześnie organy podatkowe zostały zobowiązane do przesyłania kwartalnych informacji odnośnie do efektów tych działań. Dodatkowo pismem z dnia 9 lipca 1999 r., znak: PP1-7201-61/99/ER, wskazano inne sposoby działania nieuczciwych podatników oraz polecono sprawdzać transakcje zawierane również z podmiotami z innych krajów (m.in. z Niemiec i Francji). Efektem tych działań jest zgłaszane przez wiele izb skarbowych wykrywanie tego rodzaju oszustw podatkowych. Złożoność tych spraw, ze względu np. na liczbę podmiotów uczestniczących w takich transakcjach, konieczność uzyskania informacji od służb podatkowych innych państw czy konieczność współpracy z organami ścigania powodują, że wiele postępowań podatkowych wobec podmiotów, które dopuściły się nadużyć podatkowych, nadal jest prowadzonych. Niemniej są już sygnały z izb skarbowych, iż podjęte działania kontrolne w znacznym stopniu ograniczyły np. fikcyjny eksport mikroprocesorów do krajów byłego ZSRR.

   Należy również podkreślić, że Ministerstwo Finansów zwróciło uwagę także Głównemu Urzędowi Ceł na konieczność bieżącego szkolenia służb celnych mającego na celu wskazywanie ewentualnych nadużyć związanych z eksportem towarów.

   W związku z powyższym sygnalizowane przez pana posła informacje w środkach masowego przekazu o nadużyciach związanych z wyłudzaniem zwrotów podatku VAT, mogą stanowić w dużej części pochodną podjętych przez organy podatkowe ww. działań i świadczą o ich skuteczności (w prasie opisywane są przede wszystkim przypadki już ujawnione).

   Z poważaniem

   Podsekretarz stanu

   Jan Rudowski

   Warszawa, dnia 16 marca 2000 r.