Debaty sejmoweSzosta Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie praw nabytych przez nauczycieli, którzy zostali powołani na stanowiska nauczycieli dyplomowanych przed wejściem w życie nowelizacji Karty nauczyciela

   W związku z interpelacją pana posła Kazimierza Chrzanowskiego z dnia 18 kwietnia br. w sprawie nauczycieli, który zostali powołani na stanowiska nauczycieli dyplomowanych przed dniem wejścia w życie ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta nauczyciela (DzU z 1997 r. nr 56, poz. 357 z późn. zm.), przedkładam panu marszałkowi następujące wyjaśnienia w tej sprawie:

   Nauczyciele, którzy w latach 1972-1981 uzyskali powołania na stanowiska nauczycieli dyplomowanych, powołania te otrzymali na podstawie przepisów ustawy z dnia 27 kwietnia 1972 r. Karta praw i obowiązków nauczyciela (DzU nr 16, poz. 114 z późn. zm.). W myśl art. 10 ust. 2 cyt. ustawy na stanowisko nauczyciela dyplomowanego była powołana osoba, która posiadała 3 lata pracy nauczycielskiej.

   Z dniem 1 lutego 1982 r. weszła w życie ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta nauczyciela i przepisy Karty praw i obowiązków nauczyciela utraciły moc obowiązującą. Z tym dniem wszyscy nauczyciele, którzy otrzymali na podstawie przepisów Karty praw i obowiązków nauczyciela powołanie na stanowisko nauczyciela, wychowawcy, nauczyciela dyplomowanego, wychowawcy dyplomowanego oraz profesora szkoły średniej, stali się nauczycielami w rozumieniu przepisów Karty nauczyciela. Ustawa ta nie przewidywała zatrudniania nauczycieli na stanowisku m.in. nauczyciela dyplomowanego.

   Z powyższego wynika, iż w świetle przepisów Karty nauczyciela wszyscy nauczyciele, którzy w latach 1972-1981 zostali powołani na stanowisko nauczyciela dyplomowanego, od dnia wejścia w życie tej ustawy zajmowali stanowisko nauczyciela, a nie nauczyciela dyplomowanego, nie posiadali więc statusu nauczyciela dyplomowanego.

   Nowelizacja Karty nauczyciela, wprowadzona ustawą z dnia 18 lutego 2000 r. o zmianie ustawy Karta nauczyciela oraz o zmianie niektórych innych ustaw (DzU nr 19, poz. 239), nie spowodowała zatem utraty praw nabytych tej grupy nauczycieli, jak to określił pan poseł, bowiem nauczyciele ci od dnia 1 lutego 1982 r. zajmowali stanowiska nauczycieli, a nie nauczycieli dyplomowanych. Nowela Karty nauczyciela nie zawiera przepisu nadającego tej grupie nauczycieli automatycznie stopnia nauczyciela dyplomowanego.

   Pragnę zwrócić uwagę, iż zgodnie z nowelizacją Karty nauczyciela wprowadzającą poszczególne stopnie awansu zawodowego nauczycieli stopień nauczyciela dyplomowanego jest najwyższym stopniem awansu zawodowego, który nauczyciel mianowany będzie mógł osiągnąć po odbyciu stażu trwającego 2 lata i 9 miesięcy oraz uzyskaniu akceptacji komisji kwalifikacyjnej.

   Dla niektórych grup nauczycieli mianowanych, np. posiadających stopnie specjalizacji zawodowej lub kwalifikacje trenerskie, stopień naukowy doktora lub doktora habilitowanego, ukończone studia podyplomowe zgodne z nauczanym przedmiotem lub rodzajem prowadzonych zajęć, uznany dorobek zawodowy potwierdzony otrzymaniem nagrody ministra lub kuratora oświaty, staż na stopień nauczyciela dyplomowanego będzie skrócony do 9 miesięcy lub 1 roku i 9 miesięcy.

   Natomiast nauczyciele mianowani będący dyrektorami przedszkoli, szkół, placówek oraz innych jednostek organizacyjnych wymienionych w art. 1 Karty nauczyciela oraz nauczyciele urlopowani lub zwolnieni z obowiązku świadczenia pracy na podstawie przepisów ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (DzU nr 55, poz. 234 z późn. zm.), posiadający odpowiednio co najmniej dwuletni okres pracy na stanowisku dyrektora lub co najmniej dwuletni okres urlopowania albo zwolnienia z obowiązku świadczenia pracy w związku z pełnieniem funkcji związkowej, mogą złożyć wniosek o podjęcie postępowania kwalifikacyjnego na stopień nauczyciela dyplomowanego bez konieczności odbywania stażu.

   W świetle powyższych wyjaśnień pragnę jeszcze raz podkreślić, iż nowelizacja Karty nauczyciela nie ma restrykcyjnego charakteru i nie powoduje utraty praw nabytych nauczycieli, o których mowa w interpelacji pana posła Kazimierza Chrzanowskiego.

   Z poważaniem

   Sekretarz stanu

   Irena Dzierzgowska

   Warszawa, dnia 11 maja 2000 r.