Debaty sejmoweSzosta Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie sytuacji przemysłu rolno-spożywczego po przystąpieniu Polski do Unii Europejskiej

   Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na interpelację pana posła Grzegorza Woźnego, uprzejmie informuję, że poruszone w niej problemy są przedmiotem regulacji zawartych w projekcie ustawy o organizacji rynku przetworów owocowych i warzywnych. Powyższy projekt był przedmiotem uzgodnień międzyresortowych, a w dniu 12 kwietnia br. został przyjęty przez Zespół Przygotowawczy Komitetu Integracji Europejskiej, który rekomendował rozpatrzenie projektu przez Radę Ministrów.

   Uregulowania zawarte w projekcie dotyczą systemu płatności dla owoców i warzyw przeznaczonych do przetwórstwa i opierają się na rozwiązaniach przyjętych w odnośnym ustawodawstwie unijnym. W UE pomocą finansową objęte są pomidory, brzoskwinie i gruszki. W projekcie ustawy ujęto oprócz tego truskawki, maliny, porzeczki i wiśnie z przeznaczeniem na mrożonki oraz jabłka przemysłowe na koncentrat soku. Produkty te są przedmiotem polskiego stanowiska negocjacyjnego, w którym strona polska wnosi o objęcie ich systemem pomocy, który obowiązuje w UE.

   Odpowiadając na pytania pana posła, uprzejmie informuję że:

   Ad 1. Jeżeli UE wyrazi zgodę na rozszerzenie systemu pomocy finansowej zgodnie z polskim stanowiskiem negocjacyjnym, to po integracji w Polsce będą funkcjonowały dopłaty do pomidorów, truskawek, malin, porzeczek i wiśni z przeznaczeniem na mrożonki oraz jabłek przemysłowych na koncentrat soku.

   Ustawodawstwo unijne nie przewiduje natomiast dopłat do zielonego groszku, kukurydzy cukrowej i fasoli przeznaczonych do przetwórstwa. Gatunki te nie zostały również ujęte w polskim stanowisku negocjacyjnym, ponieważ znaczenie gospodarcze zielonego groszku i fasoli z przeznaczeniem dla przetwórstwa jest mniejsze niż owoców jagodowych, wiśni czy jabłek przemysłowych.

   Należy podkreślić, że w UE w odniesieniu do produktów przeznaczonych dla przetwórstwa nie obowiązują ceny minimalne. Ceny skupu są przedmiotem negocjacji pomiędzy przetwórcami a grupami producentów.

   Ad 2 i 3. Po przystąpieniu do UE limitami dostaw do przetwórstwa zostaną objęte pomidory, jak również wymienione w polskim stanowisku negocjacyjnym owoce, jeżeli UE zaakceptuje propozycje strony polskiej przedstawione w stanowisku negocjacyjnym. Dostawy wymienionych produktów do przetwórców będą się odbywać na podstawie umów kontraktacyjnych zawieranych pomiędzy przetwórcami a grupami producentów.

   Uregulowania prawne UE dopuszczają możliwość stosowania dopłat (w ramach ww. systemu) do surowców produkowanych przez rolników niezrzeszonych w grupy, pod warunkiem jednak, że dostawa odbywać się będzie w ramach umowy zawartej pomiędzy rolnikiem a grupą producentów, która będzie dostarczała surowce do przetwórstwa. Należy jednak mieć na uwadze, że UE przewiduje stopniowe ograniczanie dopłat dla producentów indywidualnych.

   Ad 4. Limity dostaw surowców dla przetwórstwa objętych systemem płatności w UE określane są dla całej Wspólnoty oraz dla każdego państwa członkowskiego. Zgodnie z zasadami obowiązującymi w prawodawstwie UE w projekcie ustawy o organizacji rynku przetworów owocowych i warzywnych nie przewiduje się podziału przyznanego limitu surowców pomiędzy poszczególnych przetwórców uczestniczących w systemie.

   Z wyrazami szacunku

   Sekretarz stanu

   Józef Jerzy Pilarczyk

   Warszawa, dnia 15 kwietnia 2002 r.