Debaty sejmoweSzosta Kadencja

Interpelacja w sprawie trudności w zakupie oleju napędowego przez rolników za bony paliwowe

   Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 22 stycznia 2002 r. określające wartość bonu paliwowego w wysokości 44,80 zł/ha wydawało się być właściwym krokiem w celu praktycznego uruchomienia pomocy państwa dla osób posiadających gospodarstwo rolne w postaci nowego środka płatniczego, jakim jest bon paliwowy.

   Ostatnio w czasie mojego dyżuru poselskiego zostałem poinformowany o ogromnych problemach w realizacji przez rolników bonów paliwowych na stacjach paliw. Jak wyjaśniłem, trudności zakupu paliwa przez rolników za bony paliwowe na małych wiejskich stacjach paliw związane są z problemem rozliczenia podatku VAT przez te podmioty. W przypadku gdy ilość sprzedawanego paliwa za bony paliwowe jest znacząca w porównaniu do całej sprzedaży (a z takim przypadkiem mamy tu właśnie do czynienia), wtedy różnica między VAT naliczonym a należnym ma bardzo znaczący dodatni wynik i tendencję do akumulacji z miesiąca na miesiąc. Dla podmiotu sprzedającego stwarza to perspektywę braku możliwości zwrotu tego podatku nawet w dalekiej przyszłości. Dlatego też małe stacje paliw ograniczają sprzedaż paliwa rolniczego za bony paliwowe do swoich niewielkich możliwości odliczenia wartości tego paliwa od różnicy między VAT należnym a naliczonym z pozostałej sprzedaży, gdyż zgodnie z art. 40a ust. 2 ustawy o podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowym bon paliwowy jest prawnym środkiem płatniczym do nabywania oleju napędowego, uprawniającym sprzedawcę tego oleju do zwiększenia podatku naliczonego odpowiadającą wartości nominalnej bonu paliwowego.

   Obecny stan prawny po raz kolejny (poprzednio niska wartość tych bonów) praktycznie blokuje wprowadzenie bonów paliwowych dla rolników, dlatego pytam:

   1. Czy w związku z tą sytuacją przewiduje rząd zmianę ustawy o VAT w tym zakresie?

   2. W jakim kierunku powinny pójść zmiany legislacyjne, aby rozwiązać ten problem?

   3. Czy w przypadku praktycznego zablokowania wprowadzenia bonów paliwowych nie obawia się rząd dalszego przemytu paliw dla celów rolniczych w związku z niską rentownością tej dziedziny gospodarki?

   Poseł Antoni Mężydło

   Warszawa, dnia 20 marca 2002 r.