Debaty sejmoweSzosta Kadencja

Interpelacja w sprawie budowy płatnej autostrady A-2 na odcinku Konin-Nowy Tomyśl - ponowna

   Z przykrością informuję, że odpowiedź z 15 maja 2002 r. (GDDKiA/BIF/172/2884/02) na moją interpelację z 15 kwietnia 2002 r. uważam za niewystarczającą.

   Odpowiedź jest bardzo ogólnikowa i ewidentnie niepełna przedmiotowo, co może wskazywać, iż nie została przeprowadzona stosowna analiza stanu przedsięwzięcia koncesyjnego. Zgodna z tym jest informacja, że w dacie udzielania odpowiedzi Rada Ministrów nie zaakceptowała jeszcze sprawozdania z relacji tego przedsięwzięcia w okresie 2001 r.

   W części odpowiedzi dotyczącej bieżącej oceny stanu przedsięwzięcia brak tak fundamentalnych informacji, jak np. wyjaśnienie przyczyn znacznego opóźnienia projektowania i realizacji budowy. W związku z tym zwraca też uwagę brak informacji o zawartości tzw. planu naprawczego i wyjaśnienia, dlaczego nie uzyskał on akceptacji wszystkich podmiotów uczestniczących w realizacji projektu i stron umowy koncesyjnej. W tej sytuacji można mieć wątpliwości, czy koncesjonariusz rzeczywiście posiada potencjał, który pozwoli na zrealizowanie przedsięwzięcia w skróconym, pozostałym czasie. Sprawa ta wymaga bezwzględnie analizy przez służby ministra infrastruktury. Odpowiedź należy jednak zdyskwalifikować przede wszystkim z powodu braku informacji o stanie realizacji przedsięwzięcia w zakresie finansowania. Nie wspomniano na przykład o sprawie niewykorzystania przez okres 2001 r. 275 mln euro z kredytu Europejskiego Banku Inwestycyjnego, gwarantowanego przez skarb państwa do wysokości 800 mln euro, przekazanego na konto koncesjonariusza już w 2000 r. Nie przedstawiono także żadnej informacji odnośnie do podstawowego obowiązku koncesjonariusza, to jest zgromadzenia środków własnych.

   W części odpowiedzi dotyczącej sposobu wykonywania nadzoru nad realizacją przedsięwzięcia przez ministra właściwego do spraw transportu brak jakichkolwiek konkretnych informacji, w tym o podziale obowiązków i trybie prowadzenia nadzoru w 2001 r. Wobec trudności i zagrożeń w realizacji przedsięwzięcia, które wystąpiły w 2001 r., brak informacji o sposobie wykonywania kompleksowego nadzoru (aspekty finansowe, komercyjne, techniczne) może wskazywać na próbę ukrycia roli i odpowiedzialności poszczególnych komórek ministerstwa i jednostek resortu w związku z zaistniałą sytuacją.

   Wobec powyższego proszę o przedstawienie oczekiwanych informacji i ocen.

   Z poważaniem

   Poseł Paweł Poncyljusz

   Warszawa, dnia 2 lipca 2002 r.