Debaty sejmoweSzosta Kadencja

Interpelacja w sprawie przepisów ustawy o samorządzie gminnym dotyczących przewodniczenia obradom rady gminy

   Szanowny Panie Ministrze! W świetle art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz.U. 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) zadaniem przewodniczącego rady gminy jest organizowanie pracy rady oraz prowadzenie obrad rady. Przewodniczący może wyznaczyć do wykonywania swoich zadań wiceprzewodniczącego. W przypadku nieobecności przewodniczącego i niewyznaczenia wiceprzewodniczącego zadania przewodniczącego wykonuje wiceprzewodniczący najstarszy wiekiem.

   Ustawa nie przewiduje zaś sytuacji, w której na sesji rady gminy jest nieobecny przewodniczący rady oraz jedyny wiceprzewodniczący, ewentualnie wszyscy wiceprzewodniczący. Oznaczałoby to, że w takim przypadku sesja rady gminy nie może się odbyć, gdyż nie ma żadnej z osób uprawnionych do kierowania jej obradami. Brak regulacji opisanej sytuacji powoduje poważne komplikacje w praktyce, zwłaszcza gdy wymienione wyżej osoby są nieobecne na sesji nadzwyczajnej i z tego względu nie dochodzi ona do skutku.

   W związku z powyższym zapytuję:

   Czy istnieje możliwość zamieszczenia w statucie gminy postanowień regulujących opisaną wyżej sytuację tzn. np. ustalenie, iż w takim przypadku funkcję przewodniczącego pełni radny najstarszy wiekiem?

   Czy istnieje możliwość uzupełnienia ustawy o samorządzie gminnym o odpowiedni zapis regulujący opisaną wyżej sytuację?

   W przypadku powtarzającej się nieobecności wymienionych osób na sesji w jaki sposób ma pracować rada gminy, zwłaszcza w konieczności podjęcia uchwał objętych porządkiem sesji nadzwyczajnej?

   Z poważaniem

   Poseł Jacek Falfus

   Warszawa, dnia 16 lutego 2004 r.