Interpelacja w sprawie niektórych przepisów ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego na przykładzie gminy Zator
Szanowny Panie Ministrze! Gmina Zator, pow. Oświęcim, woj. małopolskie otrzymała w XII/2003 zawiadomienie o wysokości projektowanej dla niej subwencji ogólnej oraz udziałach w podatku dochodowym od osób fizycznych, które winny pokrywać potrzeby finansowe na realizację zadań przekazanych gminie.
Udziały w podatku dochodowym od osób fizycznych należne gminie Zator w 2000 r. pomimo niższych udziałów procentowych (27,8%) były wyższe od należnych w 2004 r. Licząc wzrost kwotowo proporcjonalnie do wzrostu procentowego, to udziały w 2004 r. winny być wyższe o kwotę 728 700 zł.
Jeśliby powyższe braki zwiększyć o koszty zadań, które do tej pory były współfinansowane z budżetu państwa, a na które obecnie gmina nie otrzyma dotacji (dodatki mieszkaniowe, oświetlenie ulic, dożywianie dzieci, fundusz socjalny nauczycieli emerytów oraz zadania dodatkowe, jakimi jest prowadzenie klas ˝0˝), jak również brak subwencji rekompensującej utracone dochody podatkowe z tytułu stosowania ulg ustawowych dla jednostek badawczo-rozwojowych - Instytut Rybactwa Śródlądowego w Zatorze około 150 000 zł, to łączna ˝strata˝ budżetu gminy wynosi ok. 15% rocznych dochodów. Bardzo skromne kwoty subwencji równoważącej w żadnym przypadku nie rekompensują poniesionych strat.
Takie ˝narzucone ustawowo˝ zróżnicowanie dochodów gmin jest bardzo krzywdzące dla gminy Zator (również dla przeważającej większości wszystkich małych gmin w Polsce), gdyż powoduje utratę dochodów w łącznej kwocie 1 120 000 zł.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy Ministerstwu Finansów znane jest przedstawione zagadnienie?
2. W jaki sposób Ministerstwo zrekompensuje w 2004 r. wymienionej gminie dochody z tytułu utraty subwencji rekompensującej dochody podatkowe wynikające ze stosowania ulg ustawowych?
Poseł Stanisław Rydzoń
Oświęcim, dnia 14 stycznia 2004 r.
- Interpelacja w sprawie opłaty przesyłowej stałej oraz opłaty abonamentowej naliczanej przez dostawców energii elektrycznej
- Interpelacja w sprawie projektu ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych
- Interpelacja w sprawie stanu realizacji 17 uzgodnionych z NATO zadań przystosowawczych polskich sił zbrojnych
- Odpowiedź na interpelację w sprawie niepobierania opłaty skarbowej od sporządzania aktu małżeńskiego zawartego w formie wyznaniowej
- Interpelacja w sprawie zawieszenia w 2000 r. przewozów pasażerskich na wielu liniach kolejowych na przykładzie woj. kujawsko-pomorskiego