Debaty sejmoweSzosta Kadencja

Interpelacja w sprawie organizacji pomocy psychologiczno-pedagogicznej w przedszkolach, szkołach podstawowych i gimnazjach

   Pomoc psychologiczno-pedagogiczna organizowana jest w szkołach na podstawie rozporządzenia MENiS z dnia 7 stycznia 2003 r. w sprawie zasad udzielania i organizacji pomocy psychologiczno-pedagogicznej w publicznych przedszkolach, szkołach i placówkach (Dz. U. Nr 11, poz. 114). W rozporządzenie określono zadania, które powinny być realizowane w ww. zakresie (m.in. rozpoznawanie przyczyn trudności w nauce i niepowodzeń szkolnych, wspieranie nauczycieli i rodziców w działaniach wyrównujących szanse edukacyjne uczniów, wspieranie nauczycieli i rodziców w rozwiązywaniu problemów wychowawczych, podejmowanie działań mediacyjnych i interwencyjnych w sytuacjach kryzysowych, wspieranie ucznia z wybitnymi uzdolnieniami, prowadzenie edukacji prozdrowotnej i promocji zdrowia itd.). Przepisy ww. aktu prawnego wskazują również, w jaki sposób działania te mają być realizowane - m.in. poprzez organizowanie zajęć i klas specjalistycznych oraz zajęć psychoedukacyjnych.

   Postanowienia rozporządzenia dają ponadto możliwość zatrudnienia w szkołach pedagogów, psychologów, logopedów, tj. specjalistów stanowiących ważne ogniwo w systemie pomocy psychologiczno-pedagogicznej.

   Jak pokazuje praktyka, pomimo potencjalnie szerokich możliwości szkół w ww. zakresie oraz coraz większego zapotrzebowania dzieci i młodzieży oraz rodziców i nauczycieli na te formy pomocy rozporządzenie nie jest w pełni realizowane, także we wszystkich szkołach. Zatrudnienie specjalistów w podkarpackich szkołach, tzn. pedagogów, psychologów, logopedów, przedstawia się następująco:

Specjaliści Pedagodzy Psycholodzy Logopedzi

Typ szkoły Liczba szkół % ogółu Liczba szkół % ogółu Liczba szkół % ogółu

Przedszkole 7 1,6% 6 1,4% 52 12%

Szkoła podstawowa 268 22,7% 20 1,7% 94 8%

Gimnazjum 214 41,8% 17 3,3% 16 3%

Ogółem 489 23% 43 2% 162 8%

   Należy stwierdzić, iż taki stan zatrudnienia ww. specjalistów oraz mała oferta zajęć specjalistycznych adresowanych do uczniów wynika m.in. z następujących powodów:

   - rozporządzenie określa, że ˝pomoc psychologiczno-pedagogiczną organizuje dyrektor szkoły˝, który w codziennej praktyce nie dysponuje wystarczającymi środkami finansowymi na zaspokojenie wszystkich potrzeb szkoły,

   - zatrudnienie ww. specjalistów nie ma charakteru obligatoryjnego (brak standardów zatrudnienia).

   Mając na uwadze konieczność objęcia dzieci i młodzieży szkolnej pomocą psychologiczno-pedagogiczną, celowym byłoby wsparcie środowiska szkolnego w realizacji ww. rozporządzenia.

   Biorąc pod uwagę powyższe, proszę Panią Minister o udzielenie odpowiedzi na niżej wymienione pytania:

   1. Czy Ministerstwo Edukacji Narodowej i Sportu przewiduje wprowadzenie zmian w subwencji oświatowej, tak aby wyodrębnić środki finansowe na realizację pomocy psychologiczno-pedagogicznej w przedszkolach, szkołach podstawowych i gimnazjach?

   2. Czy Ministerstwo Edukacji Narodowej i Sportu zakłada możliwość wprowadzenia standardów zatrudnienia w szkołach ww. specjalistów, tj. pedagogów, psychologów i logopedów?

   Oczekując odpowiedzi Pani Minister, pozostaję z wyrazami szacunku

   Poseł Jan Bury

   Rzeszów, dnia 26 lutego 2004 r.