Debaty sejmoweSzosta Kadencja

Interpelacja w sprawie planowanego objęcia usług podmiotów rynku transmisji radiowo-telewizyjnej 22% stawką podatku od towarów i usług

   Do mojego biura poselskiego wpłynęły pisma Prezesa Zarządu Głównego ogólnopolskiej Izby Gospodarczej Komunikacji Krajowej Jerzego Straszewskiego, Prezesa PZPN Michała Listkiewicza i Telewizji Kablowej WPC, z prośbą o podjęcie działań mających na celu wprowadzenie 7% stawki podatku VAT dla podmiotów rynku transmisji radiowo-telewizyjnej, w tym dla operatorów telewizji kablowej. Ich prośba wynika z planowanego objęcia usług podmiotów rynku transmisji radiowo-telewizyjnej podatkiem w wysokości 22%. Wiąże się z tym możliwość spowolnienia rozwoju w polskich miastach i regionach nowoczesnej infrastruktury telekomunikacyjnej oraz utrudnienie dostępu do szerokopasmowego Internetu. Ograniczony i utrudniony zostanie dostęp do bogatej oferty radiowo-telewizyjnej, będącej obecnie podstawowym i powszechnym źródłem kultury, informacji i rozrywki, a wielu klientów zrezygnuje na pewno z usług, ponieważ w trudnej sytuacji ekonomicznej naszego kraju nie należą one do dóbr pierwszej potrzeby, co spowoduje niższe wpływy do budżetu z tytułu podatku VAT. Zdaniem analityków rynku telewizyjnego wprowadzenie 22% podatku VAT na wskazane usługi spowoduje nie tylko zubożenie polskiego rynku audiowizualnego i samych telewidzów, ale może również doprowadzić do wycofania się przez nadawców telewizji cyfrowej z inwestowania w proces sponsorowania ważnych wydarzeń z dziedziny kultury i sportu. Na dzień dzisiejszy są oni jednym z ważniejszych sponsorów rodzimego życia kulturalnego (szczególnie polskiej kinematografii) oraz polskiego sportu. W ciągu kilku ostatnich lat zainwestowali ogromne środki finansowe w produkcję kilkudziesięciu krajowych filmów oraz promocję kilku najpopularniejszych w Polsce dyscyplin sportu.

   Należy również podkreślić, iż wprowadzenie opodatkowania podatkiem VAT wskazanych usług według pełnej stawki nie wynika z potrzeby dostosowania naszych regulacji prawnych do prawa wspólnotowego. Szósta Dyrektywa 77/388 o podatku VAT ujmuje kwestie ˝usług radiowo-telewizyjnych˝ w wykazie towarów i usług, na które można stosować obniżone stawki VAT. Wiąże się to niewątpliwie z faktem, że rynek usług radiowo-telewizyjnych został zaliczony do tzw. rynków wschodzących, na którym nie stwierdzono negatywnego wpływu stawek obniżonych na warunki konkurencji, w której uczestniczy także telewizja publiczna otrzymująca od swoich odbiorców abonament posiadający 0% stawkę VAT. Tak więc postulat wprowadzenia jednolitej 7% stawki VAT jest zgodny z prawem europejskim, a preferencyjne stawki VAT obowiązują obecnie w takich krajach członkowskich, jak: Francja, Grecja, Włochy, Austria.

   Jestem przekonany, że wprowadzenie jednolitej 7% stawki VAT dla usług rynku transmisji radiowo-telewizyjnej stworzy Polsce szansę dogonienia Europy w budowaniu nowoczesnego społeczeństwa informacyjnego.

   Dlatego też zwracam się z pytaniem do Pana Ministra: Czy istnieje możliwość na pozytywne rozpatrzenie przedstawionej przeze mnie sprawy?

   Poseł Józef Kubica

   Warszawa, dnia 12 stycznia 2004 r.