Debaty sejmoweSzosta Kadencja

Interpelacja w sprawie unikania przez urzędy pracy zawierania umów o pracę na czas nieokreślony

   Urzędy pracy prowadzą bardzo specyficzną politykę zatrudniania urzędników. Spora grupa pracowników tych urzędów jest zatrudniona w ramach tzw. robót publicznych finansowanych z Funduszu Pracy. W niektórych urzędach ich liczba wynosi nawet 50% ogółu zatrudnionych! Co więcej, pośród nich znajdują się osoby pracujące w ten sposób nawet 10 lat, czyli od momentu wprowadzenia takiej możliwości zatrudnienia w 1994 r. Umowa o pracę w ramach robót publicznych jest bardzo niekorzystna dla pracownika i pozbawia go wielu przywilejów pracowniczych: pensja zazwyczaj jest albo równa płacy minimalnej albo niewiele wyższa, zwalnianemu pracownikowi nie przysługuje odprawa, nie może on ubiegać się o urlop wychowawczy czy zaplanować urlopu wypoczynkowego. Co pół roku musi rejestrować się jako osoba bezrobotna, by móc mieć możliwość podpisania na nowo kolejnej półrocznej umowy. Oczywiście bez żadnych gwarancji, że na pewno ją dostanie. Z takim rodzajem umowy o pracę pracownika czekają również inne niedogodności: nie może się on ubiegać np. o przyznanie kredytu. Dyrektorzy urzędów pracy mają związane ręce, twierdzą, że z powodu braku środków nie są w stanie zatrudnić najlepszych pracowników na etacie.

   To wszystko powoduje, że zatrudnianie pracowników w urzędach pracy w ramach robót publicznych jest postrzegane jako mało efektywne i nieprzynoszące oczekiwanych rezultatów. Zmieniające się kadry m.in. z powodu braku perspektyw na stałe zatrudnienie, niepewność i brak stabilizacji zatrudnionych urzędników mogą powodować spadek autorytetu instytucji publicznych, jakimi są niewątpliwie urzędy pracy.

   W świetle przedstawionych powyżej informacji zwracam się do Pana Premiera z prośbą o odpowiedź na następujące pytania:

   1. Możliwość podpisywania umów o pracę w ramach robót publicznych jest przewidywana do 31 XII 2005 r. W jaki sposób urzędy pracy będą miały możliwość uzupełnienia kadr po tym okresie, biorąc pod uwagę, że pracujący w ramach robót publicznych stanowią nawet 50% ogółu zatrudnionych urzędników?

   2. Jakie działania zamierza podjąć Ministerstwo, aby zmniejszyć wskaźnik liczby bezrobotnych przypadających na pracownika urzędu pracy, a w szczególności na pośredników pracy i doradców zawodowych?

   Z poważaniem

   Poseł Wojciech Szarama

   Bytom, dnia 18 października 2004 r.