Debaty sejmoweSzosta Kadencja

Interpelacja w sprawie stażu podyplomowego lekarzy

   Szanowny Panie Ministrze! Przepisy ustawy o zawodzie lekarza regulują kwestie stażu podyplomowego lekarzy. Nieprecyzyjne wydają się przepisy dotyczące długości stażu oraz możliwości jego skrócenia. Możliwość skrócenia stażu jest istotna, ponieważ osoby, które ukończą go przed 1.10.2004 r. otrzymają prawo wykonywania zawodu lekarza bez konieczności zdawania egzaminu państwowego (art. 63a ustawy o zawodzie lekarza). Obowiązek zdawania egzaminu kończącego staż podyplomowy powoduje, że pomimo 7 lat kształcenia (6 lat studiów i 1 rok stażu) lekarze po stażu mogą pozostać bez prawa wykonywania zawodu. Termin pierwszego egzaminu ustalony jest wstępnie na 5.12.2004 r., co powoduje, że co najmniej do początku 2005 r. nie będą oni mogli podjąć pracy. Ponadto egzamin będzie przeprowadzany dwa razy do roku, a więc jego niezaliczenie przedłuży o kolejne 6 miesięcy czas, w którym lekarze po ukończonym stażu nie będą mogli podjąć pracy w zawodzie, na którego zdobycie poświęcili 7 lat.

   Zgodnie z ustawą o zawodzie lekarza (Dz.U. z 1997 r. Nr 28, poz. 152 z późn. zm.) czas trwania stażu lekarza wynosi nie krócej niż 12 miesięcy (art. 15 ust. 1) i ustala go w rozporządzeniu Minister Zdrowia (art. 15 ust. 5). Minister w rozporządzeniu ustalił ten czas na 13 miesięcy, 1 tym 1 miesiąc urlopu wypoczynkowego. Moje wątpliwości budzi interpretacja tych przepisów przez Okręgową Izbę Lekarską w Warszawie, a także Ministerstwo Zdrowia, zgodnie z którą lekarz stażysta nie ma prawa skrócić stażu podyplomowego przez rezygnację z urlopu wypoczynkowego. Skrócenie stażu powinno być możliwe, ponieważ do zaliczenia wszystkich przedmiotów stażowych wystarczy 12 miesięcy, zgodnie z ramowym programem stażu ustalonym również przez Ministra Zdrowia (Dz.U. z 1999 r. Nr 54, poz. 571 z późn. zm.). Lekarze w czasie stażu podyplomowego są zatrudniani na podstawie umowy o pracę na czas określony (art. 15 ust. 3d ustawy), stosuje się więc do nich prawo pracy. W związku z powyższym pytam:

   1. Czy istnieje możliwość rozwiązania umowy o pracę przez pracownika bez wykorzystywania urlopu wypoczynkowego (w tym przypadku po 12 miesiącach pracy)? Chodzi również o uwzględnienie sytuacji, w której pracodawca nie chce rozwiązać umowy w ten sposób, np. ze względu na konieczność wypłacenia ekwiwalentu za urlop. Jakie wtedy możemy zastosować instrumenty prawne, aby jednak zakończyć staż?

   2. Czy, jeśli lekarze skrócą czas trwania stażu przez niewykorzystanie urlopu, będą spełniać warunki potrzebne do uzyskania prawa wykonywania zawodu lekarza bez konieczności zdawania lekarskiego egzaminu państwowego?

   Czy w sytuacji oczekiwania na egzamin, już po zakończeniu stażu, osoby te powinny zarejestrować się jako bezrobotni, nie mogąc podjąć pracy?

   Z poważaniem

   Poseł Tadeusz Polański

   Warszawa, dnia 14 lipca 2004 r.