Debaty sejmoweSzosta Kadencja

Interpelacja w sprawie zmniejszenia środków na prowadzenie warsztatów terapii zajęciowej poprzez zmianę warunków finansowania w związku z wycofywaniem środków z PFRON

   Szanowny Panie Ministrze! Działa w tej chwili w Polsce ponad 500 warsztatów. Korzysta z nich ponad 16 000 osób niepełnosprawnych znacznego i umiarkowanego stopnia, niezdolnych w tej chwili do pracy. Warsztaty są chyba najlepszym i jedynym nieobciążonym złą sławą efektem pierwszej ustawy o zatrudnieniu i rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych z 1991 r. Autentycznie trafiły one do najgłębiej odrzuconych i izolowanych młodych osób niepełnosprawnych. Dając im szansę rozwoju, dzięki poziomowi finansowania wykraczającemu ponad koszt czystej opieki, doprowadziły do ujawnienia ogromnego potencjału społecznego, energii, zdolności i potrzeb osób przedtem uznawanych za niezdolne do niczego.

   W wielu środowiskach lokalnych, a także w wielu rodzinach uczestników warsztaty stały się nośnikiem nowych nadziei, humanistycznych wartości i animatorem życia społecznego w społecznościach lokalnych.

   Z WTZ wiąże się też znaczące nadzieje na zdobycie przez osoby niepełnosprawne kompetencji społecznych i umiejętności pracy teraz, gdy aktywizacja życiowa i zawodowa całego społeczeństwa oraz walka z wykluczeniem społecznym stają się priorytetem. Przewidziana w art. 9 ustawy o zmianie ustawy o rehabilitacji oraz o zmianie innych ustaw z 20.XII.2002 r. (Dz.U. Nr 7 poz. 79 z 2003 r.) sekwencja zmniejszenia dofinansowania ze środków PFRON na rzecz przyjmowania tych obowiązków przez samorządy i inne podmioty określa na rok 2005 - 90%, 2006 - 80%, 2007 - 75% i rok 2008 - 70% udziału PFRON. Ma się również zmniejszyć dofinansowanie PFRON do kosztów tworzenia WTZ. W projekcie nowej ustawy o wspieraniu zatrudnienia oraz rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych w art. 106 przewiduje się maksymalne dofinansowanie ze środków PFRON działalności WZT na poziomie: 2005 r. - 90%, 2006 r. - 85%, 2007 r. - 75% i w 2008 r. - 70% tych kosztów.

   W związku z powyższym uprzejmie proszę Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytania:

   1. Czy drastyczne zmiany w finansowaniu WTZ-ów są konieczne i jakie były przesłanki do wprowadzenia ww. zmian?

   2. Czy jest możliwe utrzymanie finansowania WTZ-ów na dotychczasowym poziomie?

   3. Czy są przewidziane środki zastępcze, z których WTZ będą finansowane po wprowadzeniu ww. zmian ustawowych - tak, aby korzystający z tych warsztatów nie byli pokrzywdzeni, a placówki mogły dalej funkcjonować na dotychczasowych zasadach?

   Z poważaniem

   Poseł Jan Orkisz

   Olkusz, dnia 29 września 2004 r.