Debaty sejmoweSzosta Kadencja

Interpelacja w sprawie ułatwień dla przedsiębiorców wynikających z ustawy o swobodzie działalności gospodarczej

   Szanowny Panie Premierze! Przedsiębiorcy nie mogą skorzystać z ułatwień, które zapewniła im ustawa o swobodzie działalności gospodarczej. Urzędnicy robią wszystko, aby prowadzenie biznesu nie było łatwiejsze. Poważnym problemem dla firm pozostają niejasne przepisy dotyczące podatków. Jeszcze większym zmieniające się ich interpretacje przez organy skarbowe. Nierzadko firmy ponoszą finansowe konsekwencje takiej sytuacji. Receptą na to miały być wiążące interpretacje prawa podatkowego, które wprowadziła ustawa o swobodzie działalności gospodarczej.

   Przedsiębiorca może wystąpić do urzędu skarbowego z pytaniem: jak interpretować przepis. Jeśli zastosuje się do odpowiedzi udzielonej przez urząd, nie poniesie konsekwencji. Ministerstwo Finansów napisało jednak instrukcję dla urzędów skarbowych, by wydawały interpretacje tylko dotyczące zdarzeń, które już miały miejsce. Nie otrzymają jej przedsiębiorcy, którzy potrzebują wyjaśnień, jak na bieżąco rozliczyć się z podatku lub jak liczyć podatek przy planowaniu nowych inwestycji.

   Balastem dla firm są częste kontrole, zwłaszcza organów skarbowych. Potrafią one sparaliżować pracę przedsiębiorstwa na kilka tygodni. Ustawa o swobodzie miała to ukrócić. Przepis mówi, że w tym samym czasie może odbywać się tylko jedna kontrola i trwać nie więcej niż 4-8 tygodni. Fiskus uważa jednak, że może kontrolować dwa razy dłużej, bo na to pozwalają mu inne przepisy. Może być tak, iż urząd skarbowy będzie sprawdzał przedsiębiorcę nawet 4 miesiące.

   Nie tylko fiskus nie chce zgodzić się na ograniczenia dotyczące kontroli. Zabiega o to również Inspekcja Handlowa, często kontrolująca właścicieli sklepów, barów, restauracji. W projekcie ustawy, który teraz jest na etapie konsultacji, chce mieć także prawo do sprawdzania firm w dowolnym czasie i tak długo, jak chce. Z takimi samymi zamiarami nosi się Państwowa Inspekcja Sanitarna, równie częsty kontroler w firmach.

   Wobec powyższego pytam Pana Premiera:

   1. Czy prawdą jest, że przedsiębiorcy nie mogą skorzystać z ułatwień, które zapewniła im ustawa o swobodzie działalności gospodarczej?

   2. Dlaczego urzędnicy robią wszystko, aby prowadzenie biznesu nie było łatwiejsze?

   3. Jakie kroki zamierza podjąć Pan Premier, aby urzędy skarbowe stosowały się do zapisów ustawy o swobodzie działalności gospodarczej?

   Z poważaniem

   Poseł Anna Sobecka

   Toruń, dnia 21 stycznia 2005 r.