Debaty sejmoweSzosta Kadencja

Interpelacja w sprawie zgodności z konstytucją art. 23 § 1 pkt 23 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz art. 16 § 1 pkt 28 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych

   Szanowna Pani Minister! Zwracam się do pani z interpelacją poselską w sprawie dotyczącej zgodności z konstytucją art. 23 § 1 pkt 23 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz art. 16 §1 pkt 28 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych. Wedle grupy przedsiębiorców nadsyłających korespondencję do mnie jako przewodniczącego Komisji Gospodarki niezgodność ta może dotyczyć art. 32 Konstytucji RP brzmiącego następująco:

   1. Wszyscy są wobec prawa równi. Wszyscy mają prawo do równego traktowania przez władze publiczne.

   2. Nikt nie może być dyskryminowany w życiu politycznym, społecznym lub gospodarczym z jakiejkolwiek przyczyny.

   Odnosząc wymienioną w art. 32 konstytucyjną zasadą równości do przytoczonych wyżej artykułów ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych i prawnych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, zachodzą podejrzenia, iż mogła ona zostać naruszona w dwóch aspektach.

   Po pierwsze, w obu ustawach postanowiono, że właściciele takich nośników reklamy, jak prasa czy telewizja (środki masowego przekazu) mogą czerpać wymierne korzyści finansowe bez ograniczeń, natomiast ograniczono takie możliwości przedsiębiorcom świadczącym inne rodzaje usług reklamowych.

   Po drugie, zgodnie z powyższymi przepisami można domniemywać, że nastąpi ograniczenie praw przedsiębiorców do swobodnego decydowania o tym, w jaki sposób chcą reklamować swoje towary i usługi.

   W związku z powyższym zapytuję, czy art. 23 § 1 pkt 23 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz art. 16 § 1 pkt 28 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych są zgodne z konstytucją?

   Łączę wyrazy szacunku

   Poseł Artur Zawisza

   Warszawa, dnia 22 lutego 2006 r.