Debaty sejmoweSzosta Kadencja

Interpelacja w sprawie opłat od urządzeń reprograficznych i odpłatnego kopiowania utworów

   Powszechnie znana jest trudna sytuacja pracowników naukowych, a także wydawców literatury naukowej i technicznej. Wiąże się to także z tym, że wskutek szerokiej dostępności urządzeń reprograficznych istnieją faktycznie nieograniczone możliwości pozyskiwania, kopiowania, przechowywania i opracowywania utworów przy użyciu tych urządzeń (faksy, skanery, Internet, drukarki, komputery osobiste, kopiarki).

   Utwory naukowe i techniczne są zatem masowo kopiowane bez płacenia jakichkolwiek wynagrodzeń twórcom oraz z uszczerbkiem dla ich wydawców. Wskutek tego m.in. spadają nakłady wspomnianych dzieł i wydawnictwa naukowe oferują twórcom niskie wynagrodzenie autorskie, co coraz częściej zdarza się, iż poważne czasopisma naukowe publikują prace naukowe bez honorariów, a następnie zamieszczone w nich publikacje są odpłatnie kopiowane w setkach punktów reprograficznych.

   W związku z tym proszę pana ministra o odpowiedź na następujące pytania:

   1. Czy obowiązująca ustawa o prawie autorskim i prawach pokrewnych oraz wydane na jej podstawie przepisy wykonawcze zawierają zadowalające i porównywalne ze standardami europejskimi unormowania kompensujące twórcom i wydawcom straty z tytułu kopiowania utworów na własny użytek osobisty, a także z tytułu odpłatnego kopiowania utworów chronionych prawem autorskim przez przedsiębiorstwa reprograficzne, szkoły, uczelnie oraz centra informacji naukowej i technicznej?

   2. Czy wysokość opłat pobieranych od producentów i importerów urządzeń reprograficznych, zgodnie z przepisami wykonawczymi wydanymi na podstawie art. 20 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych, odpowiada realiom gospodarczym i jaka była motywacja ustalenia tych opłat w rozporządzeniu wykonawczym na poziomie trzykrotnie niższym w stosunku do pobieranych opłat od urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk, a nadto czystych nośników służących do prywatnego utrwalania utworów na własny użytek osobisty?

   Jest rzeczą oczywistą, że cała sprawa ma także dodatkowe znaczenie w kontekście ubiegania się przez Polskę o wejście do Unii Europejskiej.

   Z wyrazami poważania

   Poseł Tadeusz Iwiński

   Warszawa, dnia 17 marca 2000 r.