Debaty sejmoweSzosta Kadencja

Interpelacja w sprawie dostępu do urzędów, placówek handlowych i usługowych osób niewidomych korzystających z pomocy psów przewodników

   Panie Ministrze! Ostatnio w telewizyjnych programach interwencyjnych ujawniono problem, który dotyka osób najbardziej poszkodowanych przez los, to jest osób niewidomych, które korzystają z pomocy psów przewodników. Otóż w niektórych placówkach handlowych i usługowych, hotelach, zdarza się, że również w niektórych urzędach, wprowadzany jest zakaz wprowadzania psów do obiektów. Zakaz ten, najczęściej przy powołaniu się na przepisy sanitarne, jest egzekwowany również w stosunku do psów przewodników, które służą pomocą osobom niewidomym.

   Jako jeden z przykładów podano, że w jednym z hoteli odmówiono przewiezienia niewidomej z psem przewodnikiem windą osobową. W drodze wyjątku pozwolono na przejazd windą towarową. W innym przypadku nie wpuszczono niewidomego z psem przewodnikiem na spotkanie w jednej z warszawskich galerii, specjalnie zorganizowane dla osób słabo widzących i niewidomych.

   Opisane w programie telewizyjnym przypadki potwierdzają przedstawiciele Polskiego Związku Niewidomych. Przedstawiciele PZN sygnalizują, że problem ten dotyczy nie tylko osób korzystających z psów przewodników, ale także osób niepełnosprawnych korzystających z pomocy psów asystujących, psów wspierających osoby niesłyszące, a także chore na padaczkę.

   Na ogół problemu takiego nie ma w środkach komunikacji miejskiej i dalekobieżnej. W metrze, tramwajach, autobusach, pociągach jedynym warunkiem legalnego przejazdu z psem jest konieczność wniesienia opłaty za przejazd psa. Osobom korzystającym z psów przewodników chodzi o rozwiązanie dwóch kwestii:

   1) otwarcie biur, urzędów i placówek handlowych, usługowych i instytucji dla wymienionych wyżej grup osób niepełnosprawnych korzystających z pomocy psów,

   2) zwolnienie z obowiązku zakładania kagańców tym psom, gdyż nie ma takiej potrzeby, psy wykonujące funkcję przewodników wywodzą się z ras łagodnych, a nadto są specjalnie tresowane, by nie były zagrożeniem dla otoczenia, natomiast będąc w kagańcu, tracą orientację i zdolność wykonywania funkcji opiekuńczych i przewodniczych.

   Panie Ministrze! W trosce o osoby najbardziej poszkodowane przez los w niniejszej interpelacji zwracam się następującymi zapytaniami:

   1. Czy w polskim prawie istnieją przepisy pozwalające na wprowadzenie bezwzględnego zakazu wstępu z psami do pomieszczeń oraz na określony teren? Proszę o wskazanie tych przepisów.

   2. Czy zakazy te mogą obejmować również osoby niewidome poruszające się w towarzystwie psów przewodników?

   3. Czy i w jaki sposób właściciele, dzierżawcy i użytkownicy obiektów i terenów, na których został wprowadzony bezwzględny zakaz wprowadzania psów, są zobowiązani do zorganizowania ˝zastępczej pomocy˝ dla niewidomych na czas ich pobytu na tym terenie czy w obiekcie?

   4. Czy i w jakich przepisach należy dokonać zmian i uzupełnień, by usunąć tę barierę życiową dla osób niewidomych i innych osób niepełnosprawnych?

   5. Czy Pan Minister podejmie stosowne działania w tej sprawie?

   Z wyrazami szacunku

   Poseł Stanisław Żelichowski

   Warszawa, dnia 6 listopada 2006 r.