Debaty sejmoweSzosta Kadencja

Interpelacja w sprawie wysokości opłat za zmiany we wpisie do Krajowego Rejestru Sądowego

   Krajowy Rejestr Sądowy funkcjonuje od 1 stycznia 2001 r. i działa na mocy ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. Stanowi on ogólnopolską bazę danych składającą się z 3 rejestrów: przedsiębiorców, organizacji społecznych i zawodowych oraz dłużników niewypłacalnych. KRS pełni dwie podstawowe funkcje: informacyjną, a także legalizacyjną. Wpis do rejestru nadaje określonemu podmiotowi osobowość prawną, natomiast później zadaniem KRS jest udostępnienie szybkiej i niezawodnej informacji o statusie prawnym zarejestrowanego podmiotu.

   Aby doszło do postępowania rejestracyjnego, podmiot jest zobligowany uiścić opłaty sądowe. Pierwsza dotyczy wpisu do rejestru, druga ogłoszenia w Monitorze Sądowym i Gospodarczym. Wysokość opłat została ustalona na podstawie ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (Dz.U. Nr 167 z 2005 r. poz. 1398).

   Mając szczególnie na uwadze sytuację drobnych przedsiębiorców i młodej klasy średniej w Polsce, zastrzeżenia budzi wysokość opłat w postępowaniu rejestrowym. O ile częściowo do zaakceptowania są opłaty za wpisanie podmiotu do rejestru przedsiębiorców (1000 zł) i ogłoszenie w Monitorze Sądowym i Gospodarczym (500 zł), o tyle opłaty za dokonanie chociażby najmniejszej zmiany wpisu w rejestrze stanowią sumę stanowczo przeszacowaną (odpowiednio 400 i 250 zł).

   Taki koszt zmiany wpisu danych blokuje mobilność społeczeństwa. Uderza on przede wszystkim w najmniejsze podmioty gospodarcze, które albo dopiero co weszły na runek, albo te, które nie generują dostatecznie wysokich przychodów z racji działalności gospodarczej. Wymienione opłaty mogą nie stanowić jakiegokolwiek problemu dla wielkich przedsiębiorstw, ale dla rozwoju drobnego biznesu tworzą wyraźną przeszkodę w harmonijnym rozwoju. Przerost państwowej biurokracji i konieczność uiszczania kolejnych dublujących się opłat, takich jak np. za dokonanie zmiany wpisu w rejestrze, są przyczyną likwidacji wielu małych, ale obiecujących inicjatyw gospodarczych.

   W związku z powyższym problemem uprzejmie zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

   1. Czy istnieje możliwość obniżenia opłat za dokonanie zmiany wpisu w rejestrze KRS w stosunku do najmniejszych podmiotów gospodarczych?

   2. Czy możliwa byłaby likwidacja takiej opłaty za najdrobniejsze zmiany we wpisie do KRS z jednoczesnym składaniem nowych danych na druku informacyjnym?

   3. Czy Ministerstwo przychyliłoby się do rozłożenia płatności w czasie?

   Z wyrazami szacunku

   Poseł Janusz Palikot

   Warszawa, dnia 4 sierpnia 2006 r.