Interpelacja w sprawie środków na finansowanie zwrotu kosztów ustawowych ulg i zwolnień przysługujących przewoźnikom komunalnym oraz określenia organów zobowiązanych do ich ponoszenia
Szanowny Panie Premierze! Znowelizowana ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o warunkach wykonywania krajowego przewozu osób w art. 12b stanowi:
˝1. Przewoźnik wykonujący przewozy zbiorowe osób uwzględnia uprawnienia pasażerów do bezpłatnych lub ulgowych przejazdów, jeżeli podmiot je stanowiący uzgodni z nim warunki zwrotu kosztów ich stosowania˝.
˝2. Przepis ust. 1 nie dotyczy uprawnień do bezpłatnych lub ulgowych przejazdów ustanowionych w drodze ustawy. Ustawa określi organ zobowiązany do zwrotu przewoźnikowi kosztów stosowania tych uprawnień oraz tryb przekazywania środków przewoźnikowi˝.
Poprawka ta nie znalazła odzwierciedlenia w praktyce. Obecnie obciążenie wynikające z tego typu stosowania uprawnień scedowane zostało na gminy. Subwencja przyznawana gminom na realizację zadań własnych znacząco obciążona została przez zwrot finansowania ulg ustawowych w cenie biletów u przewoźników komunalnych.
W tej sytuacji realizacja pozostałych zadań własnych gmin jest poważnie zagrożona. Dla podkreślenia wagi problemu podaję przykładowo konkretne liczby w odniesieniu tylko do jednej gminy.
˝Ogólna subwencja na 1999 r. przyznana gminie Dębica zamyka się kwotą 1 373 428 zł. Natomiast kwota konieczna na zwrot stosowanych ulg i zwolnień za okres tylko I kwartału br. wynosi 161 700 zł, z tego 30% stanowią ulgi ustawowe. Po przeliczeniu wynika, że 14% kwoty subwencji należałoby przeznaczyć na sfinansowanie ulg ustawowych˝.
Wobec powyższego pragnę zapytać pana premiera:
1. Czy istnieje możliwość zwiększenia subwencji dla gmin z przeznaczeniem na finansowanie ww. ulg i zwolnień?
2. Jaki organ w ramach obowiązujących przepisów jest zobowiązany do zwrotu kosztów stosowania tych uprawnień?
3. Jakie działania zamierza podjąć pan premier, aby jednoznacznie wyjaśnić wątpliwości związane z finansowaniem zwrotu kosztów stosownych ulg i zwolnień?
Poseł Andrzej Brzeski
Dębica, dnia 13 maja 1999 r.
- Interpelacja w sprawie podatku od spadków
- Interpelacja w sprawie zamierzeń rządu służących ograniczeniu narastania w ostatnich latach wydatków na leki ponoszonych przez pacjentów, jak również przez budżet państwa
- Odpowiedź na interpelację w sprawie wydania rozporządzenia do ustawy o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego przysługującego osobom fizycznym w prawo własności
- Interpelacja w sprawie akcji IV Narodowego Funduszu Inwestycyjnego
- Odpowiedź na interpelację w sprawie niedostatecznych środków na funkcjonowanie państwowej służby hydrologiczno-meteorologicznej Instytutu Meteorologii i Gospodarki Wodnej