Debaty sejmoweSzosta Kadencja

Interpelacja w sprawie środków na finansowanie zwrotu kosztów ustawowych ulg i zwolnień przysługujących przewoźnikom komunalnym oraz określenia organów zobowiązanych do ich ponoszenia

   Szanowny Panie Premierze! Znowelizowana ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o warunkach wykonywania krajowego przewozu osób w art. 12b stanowi:

   ˝1. Przewoźnik wykonujący przewozy zbiorowe osób uwzględnia uprawnienia pasażerów do bezpłatnych lub ulgowych przejazdów, jeżeli podmiot je stanowiący uzgodni z nim warunki zwrotu kosztów ich stosowania˝.

   ˝2. Przepis ust. 1 nie dotyczy uprawnień do bezpłatnych lub ulgowych przejazdów ustanowionych w drodze ustawy. Ustawa określi organ zobowiązany do zwrotu przewoźnikowi kosztów stosowania tych uprawnień oraz tryb przekazywania środków przewoźnikowi˝.

   Poprawka ta nie znalazła odzwierciedlenia w praktyce. Obecnie obciążenie wynikające z tego typu stosowania uprawnień scedowane zostało na gminy. Subwencja przyznawana gminom na realizację zadań własnych znacząco obciążona została przez zwrot finansowania ulg ustawowych w cenie biletów u przewoźników komunalnych.

   W tej sytuacji realizacja pozostałych zadań własnych gmin jest poważnie zagrożona. Dla podkreślenia wagi problemu podaję przykładowo konkretne liczby w odniesieniu tylko do jednej gminy.

   ˝Ogólna subwencja na 1999 r. przyznana gminie Dębica zamyka się kwotą 1 373 428 zł. Natomiast kwota konieczna na zwrot stosowanych ulg i zwolnień za okres tylko I kwartału br. wynosi 161 700 zł, z tego 30% stanowią ulgi ustawowe. Po przeliczeniu wynika, że 14% kwoty subwencji należałoby przeznaczyć na sfinansowanie ulg ustawowych˝.

   Wobec powyższego pragnę zapytać pana premiera:

   1. Czy istnieje możliwość zwiększenia subwencji dla gmin z przeznaczeniem na finansowanie ww. ulg i zwolnień?

   2. Jaki organ w ramach obowiązujących przepisów jest zobowiązany do zwrotu kosztów stosowania tych uprawnień?

   3. Jakie działania zamierza podjąć pan premier, aby jednoznacznie wyjaśnić wątpliwości związane z finansowaniem zwrotu kosztów stosownych ulg i zwolnień?

   Poseł Andrzej Brzeski

   Dębica, dnia 13 maja 1999 r.